Viola Amherd hat es eilig. In einem Abschiedsinterview am Freitag stellt die abtretende Mitte-Bundesrätin ihre Bundesratskollegen sowie das Parlament und die Bevölkerung vor vollendete Tatsachen. Beim ausgehandelten EU-Vertrag müssten zwar noch Formalitäten geklärt werden, aber: «Der Bundesrat hat bereits entschieden, dem Verhandlungsergebnis inhaltlich zuzustimmen.» Hat er das? Und falls ja: Wann war das? Haben wir in diesem entscheidenden Dossier etwas verpasst?

Der Bundestat tat sich vor Weihnachten schwer, den Abschluss der Verhandlungen mit der Europäischen Union (EU) zu umschreiben. Kein Wunder: Der Vertragstext lag damals (wie heute) noch gar nicht vor. Wie will man der Öffentlichkeit ein Abkommen «verkaufen», wenn dessen Inhalt noch gar nicht abschliessend verbrieft ist.

Gemäss den Medienmitteilungen und den Verlautbarungen hat sich die Landesregierung damals auf folgende Kommunikation geeinigt: Den Abschluss der Verhandlungen nehme man «mit Befriedigung zur Kenntnis» und stelle fest, dass die im Verhandlungsmandat festgelegten Ziele erreicht worden seien. In einem weiteren Schritt wurden alle Departemente (mit Ausnahme des VBS) damit beauftragt, den Botschaftsentwurf vorzubereiten. Dieser geht wohl vor der Sommerpause in die Vernehmlassung.

Erst dann wird der Bundesrat voraussichtlich entscheiden, ob er den EU-Vertrag gut findet, indem er ihn dem Parlament zur Annahme empfiehlt. Wahrscheinlich wird er auch dann festlegen, ob es für die Annahme des Vertrags neben dem Volks- auch das Ständemehr (obligatorische Referendum) brauchen wird – oder ob ein einfaches Volksmehr genügt. Gut möglich, dass der Bundesrat selbst über den Beschluss abstimmen wird – on verra.

Fest steht: So weit, wie es sich Amherd wünscht, ist der Bundesrat noch nicht. Immerhin hält sich die Bundeskanzlei, die die bundesrätliche Kommunikation koordinieren müsste, an die Wortregelung. Auf die Aussagen Amherds angesprochen, schreibt sie: «Der Bundesrat hat am 20. Dezember 2024 mit Befriedigung Kenntnis genommen vom materiellen Abschluss der Verhandlungen.»